易华伟直起身子道：“陛下，臣以为王大人之言有理。井田制不可行，但土地问题必须重视。

胡亥微微点头，目光投向易华伟，神色间满是敬重：“老师，你怎么看？”

易华伟缓缓直起身子，神色庄重地说道：“陛下，臣以为王大人之言有理。井田制断不可行，此乃历史之明鉴。然当下土地问题已然迫在眉睫，必须加以重视。”

言罢，易华伟稍作停顿，目光缓缓扫过四周群臣，继而开口道：

“据黑龙卫与治栗内史的详细统计，如今大秦之局势令人忧心。占全国人口尚不足百分之十的老世族、新士族以及六国遗族，竟掌控着百分之八十的土地。这些土地仿若他们的私产王国，成为其肆意妄为的根基。”

“他们凭借手中占有的大量土地，对国人百姓进行残酷至极的剥削与压迫。百姓沦为佣户，虽终年在田间辛苦劳作，换来的却是食不果腹、衣不蔽体的悲惨生活。”

“而占举国人口百分之九十的庶民，仅仅占有不到百分之二十的土地。更为艰难的是，这些土地大多十分贫瘠，即便百姓倾尽心血播种耕耘，最终也未必能有所收成。”

“庶民们终年辛勤劳动，却在无尽的剥削之下，生活难以为继。长此以往，不仅严重限制了我大秦快速恢复国力，更与天下安稳的诉求背道而驰。我大秦历经始皇陛下的雄才大略，结束了刀兵乱世，当今天子自当为天下国人百姓开创一个安居乐业的太平之世，这是大秦的使命，也是陛下的责任。”

“民以食为天，此乃千古不变之理。若要大秦帝国长治久安，就必须做到耕者有其田，让百姓有生存之基，有劳作之盼。唯有如此，百姓方能安居乐业，国家方能繁荣昌盛。”

说到此处，易华伟眼中光芒更盛。他深知土地改革势在必行，这是解放生产力的关键所在。

只有解放了生产力，大秦的国人百姓才会有信心、有能力去努力生养。

不出二十年，人口必将迎来爆发式增长。在当下之世，人口对于大秦而言，是最为根本的要素。而土地，则是这根本中的根本。土地承载着百姓的生计，关乎着国家的兴衰。

易华伟怀揣着巨大的野心，心中的宏伟蓝图若要付诸行动，必须建立在国富民强、人口繁盛的基础之上。正因如此，他才对土地改革有着刻不容缓的紧迫感。他需要海量的人口来支撑他心中那宏大的梦想。

易华伟深知，若人口不足，即便大秦锐士英勇无畏，付出巨大牺牲打下广袤无垠的土地，最终也会因无人耕耘而逐渐荒芜，继而失去。土地与人口，二者相辅相成，缺一不可。

易华伟望向群臣，一字一顿地说道：“陛下，当下之策，应依靠天下无田的庶民，保护有田的庶民，有步骤、有区别地削减老世族、新士族以及六国遗族等各大势力所占有之多余土地，以此大力发展农业生产。”

“于帝国之内，可实行抽补、调剂之法。通过合理的调配，解决庶民土地不足的问题。对于老世族以及新士族等各大势力多余的土地，朝廷可采取赎买之策。”

“以一定的钱财或粮食，购买他们多余的土地，再将这些土地公平地分给无田的庶民。如此，既能缓解土地矛盾，又能在一定程度上保障各方利益。”

易华伟话音刚落，朝堂之下顿时一片喧哗。

“陛下，若是采取赎买之法，只怕朝廷财政会不堪重负，陷入紧张之境。如此一来，国家恐将动荡不安啊……”王绾眉头紧锁，目光凝重。他心里明白，若真要赎买那些大量的土地，所需钱财必然是一个天文数字，这对朝廷财政而言，无疑是一个巨大的挑战。

“陛下，丞相所言甚是有理。易大人此做法，不仅老世族、新士族以及六国遗族等会因利益受损而奋起反抗，朝廷也必然会因支出海量钱财而面临困境。”

“是啊，陛下。如此大规模的赎买，必然会导致国库空虚，国家各项事务都将受到严重影响，还望陛下三思啊……”

群臣你一言我一语，纷纷提出各种问题，对这一对策的担忧已然上升到了国家安全的高度。

在场的大臣之中，绝大多数都是家中拥有大量田产的世族或士族。

易华伟提出的这一土地政策，对他们而言，无异于晴天霹雳。这意味着他们的利益将受到巨大冲击，因此他们几乎是清一色地表示反对。

“陛下，臣以为此举万万不可。朝廷若强行赎买土地，必将引发各方不满。老世族等势力盘根错节，若联合起来对抗朝廷，后果不堪设想。”

“陛下，即便不考虑他们的反抗，朝廷的财政也根本无法支撑如此庞大的赎买计划。一旦国库空虚，边境防御、水利工程、民生建设等都将停滞，国家必将陷入混乱。”

易华伟看着群臣的激烈反应，心中早有预料。他朗声道：“陛下，臣亦知此举困难重重，但土地问题若不解决，大秦将永无宁日。虽赎买需耗费钱财，但可分阶段进行。先从土地兼并严重之地入手，逐步推进。”

“至于财政问题，可从其他方面开源节流。例如，加强对商业的监管，合理征税；减少不必要的宫廷开支等。同时，对于反抗者，朝廷应坚决予以镇压。”

“陛下，易大人此说过于理想化。商业征税谈何容易，那些商人狡诈无比，且与各方势力勾结。减少宫廷开支，亦会影响陛下的威严和宫廷的正常运转。”

胡亥眉头深皱，转头看向李斯：“李卿，你有何看法？”

李斯上前一步，恭敬地说道：“陛下，赵大人之策虽有可取之处，但风险极大。可先命人详细核算赎买土地所需费用，以及可能对财政造成的影响。同时，调查各方势力的态度和反应，再做定夺。”

易华伟抬头看了李斯一眼，这老小子想用拖字决来糊弄过去。

哪有这么简单，自己既然提出来了，就一定要推行下去，谁说都不好使！