方从哲见张惟贤到场，就没有继续卖关子，立刻开口说道：“英国公，天津卫所现有多少人口？多少军屯田？”

张惟贤手里有天津卫所的黄册，但他还是看了坐在御榻上圣上，见他老人家不反对，才展开黄册说道：“天津卫原有水路两营，现存有一营，现有兵将两千五百零三人。”

“因为辽左战事紧张，兵部又调客军入津门，具体为河南兵两千三百零四人，山东毛兵一千八百三十三人，扬州兵三百一十六人，江南兵四百七十一人。”

“成祖年间的设立军屯分散于沧州、兴济、南皮、静海等地，军屯之田有一万四千六百亩，民有两万三千户。”

“但三卫已经名存实，卫中军民多以逃跑，或者断指逃脱兵籍。”

“还有靖海大将军府刚刚报上到军议府，要在津门开军港，为辽东运输军械粮饷，已经选取北塘为开港之地。”

方从哲听完张惟贤报出的数据之后，继续说道：“卫所之法，已经到了不得不改的地步。”

“臣请奏圣上，可卫所之兵将，分两法安置，世袭之百户，千户，指挥使等世官将领，继续在军中效力，替国家分忧。”

“卫所之兵，则重新划归于民，分其土地，让他们安心过生活。”

“如此，左御史的四条难处，便解决一条。”

“有了人，才能五谷丰登，六畜兴旺，毕竟开田，修缮水渠，也都需要大把的人力。”

方从哲的想法很好，卫所制度很好，只要不到王朝末年，能很好维持王朝秩序，毕竟几百万的常备军，吓都能吓死敌国。

但到了王朝末年，这一招就不好使了，毕竟不管是骡子是马，都真要拉出来溜溜了！

“左御史，你认为首辅之想可否？”

没有调查，就没有发言权，而御书房中，最有发言权的人，便是左光斗。

左光斗想到了天津三卫军户凄惨的生活，立刻同意了方从哲的建议，同时他也对方从哲印象改观了一些。

毕竟这老倌比那些只会谈风月的清流好很多，起码他知道军户的困境在哪。

“准。”

“军港也准了，三卫之世官，全都划归到靖海大将军。”

“王体乾，内帑尽快准备出银二十万两，支援津门，再调拨一万两给兵仗局，命其准备好工具。”

既然调查者都认为可行，朱由校就没有再迟疑，同意了方从哲的解决方案。

“方先生，继续，还有三难呐！”

“给各位准备温茶，给朕来开水就好。”

方从哲微微点头，继续开口说道：“中官田，勋贵、朝臣之田，都是占无主之地。”

“允许他们申领地契，但只能两成兑现，还必须是已经耕种一年的熟地，想必群臣都会满足，朝廷也可以根据田亩数量收契税。”

“臣还有提议，中官出宫之后，全凭平日积蓄，饿死，病死者，不计其数。”

“圣上应划过田亩，为中官们养老之田。”

宫中内侍，宫人少说有七八万人，御前当值的只有几百人，剩下的都是领月俸，干杂活的，活脱脱的大内打工人。

国事艰难，大内，朝廷，都快半年没有发俸禄了。

朱由校临登基之前，为了收买人心，从内帑掏出自己的私房钱，解决了百官，宫人薪水之危。

但这样不是长久之计，没有新的财源，大明朝还是寅吃卯粮。

开源永远比节流有用！

“从朕的子粒田划出一万亩田地，当作中官田，在景山设中官镇，年老宫人，内侍，都送去中官镇养老。”