朱元璋深知,一个王朝,很难做到真正完美的上令下达。
政令颁布的时候都是很好的,但是具体执行起来就变了味道
大部分时候,都是上令下不达。
不是地方官员的能力有问题。
而是在执行过程中涉及到诸多利益问题,很难彻底解决。
例如之前说过的王安石变法。
青苗法直接导致富商们没有了高利贷的收入,他们又怎么肯愿意呢?
富商、乡绅与地方官员联合起来进行抵制,从中破坏,阳奉阴违。
变法必然失败。
从外部的镇压是毫无效果的。
这些人不会自己出面反对,而是在背后煽动百姓。
即使朝廷痛下杀手,杀完这些出头的百姓,又能怎么样?
只是傀儡罢了。
这一批没了还会有下一批。
最后苦的还是无辜百姓。
朝廷在明,这些利益集团在暗。
朝廷甚至不得而知是谁在从中阻挠。
太多人假意支持,实则在暗处横加阻止。
每次朝廷有新的政令发出,地方乡绅们总是表示支持。
朝廷想拿他们开刀都没办法。
但如果像马兆说的这般。
培养一个得力的人,掌控了这个处于暗中和朝廷较劲的利益集团。
这个利益集团在朱元璋面前,便直接从暗处摆到明处了。
他们的风吹草动都会及时被朝廷得知。
需要这个利益集团如何配合,只要交代出去便行。
一旦有什么政令,也就不存在上令下不达了。
这个利益集团将为自己所用。
政令下达,底下的暗流涌动也尽在朝廷掌握之中。
朱元璋越想越精妙。
马兆又说道:“贪官很少有蠢官,那些蠢的贪官,早就被洪武爷杀完了。
剩下还活着的贪官,一定是即为厉害的。
贪的同时,还能做出政绩,让朝廷挑不出毛病。
这样的贪官真要实心办起事来,有的是办法让政令完美的实行。
当然,那些不会做事的蠢官,就不用留了,直接杀掉。”
朱元璋愣了一下,马兆看着敦厚,实则杀伐果断,也有狠辣的一面。
不过朱元璋的情绪掩饰的很好,根本无法察觉。
马兆接着说道:“和那些迂腐的清流不同,他们没有那么讲原则。
不仅八面玲珑,而且手段颇多。
地方上的士绅,富商,官员都在同一个利益集团之内。
贪官之所以能贪,一定不是单打独斗。
与地方士绅、富商都有关系。
贪官为了能贪,会十分用心的维护和士绅、富商的关系。
让他们为自己所用。
就像后世,官面上做不到的事,放在黑面上,往往就能轻易解决。
官面掣肘太多,不管做什么事,都要师出有名。
太多手段不能用,什么都要一板一眼。
太他妈麻烦。”
马兆说的有些累了,顿了顿。
朱元璋越想越觉得马兆提出的思路绝妙。
兴奋之情溢于言表。
若能真的成功,大明朝便真的在自己掌握之中了。
朱元璋对权利极致渴望,所以才会日日不得休息。
不过即使事事过问,朱元璋依然觉得不放心。
总觉得每日批阅奏折两百余封,仍然有自己控制不到的地方。
朱元璋疑心太重,从不相信官员。
对于官员奏折上上报的问题,时不时会派锦衣卫查证。