萧何道：“敢问先生，如何对军爵跟民爵做出区分，又如何实现人人能获爵？”

萧何出列。

将心中想法道出。

这同样是在场不少人的想法，军功爵制深入人心，也早就深入到了生活的方方面面，想另寻差别，可实在不容易。

极大可能是类同。

这种没什么太大区别的差异，对于创新律毫无意义，反而会引起很多的质疑跟否定。

最终适得其反。

不仅得不到认可，反而会遭致各种口诛笔伐，各种反对，还可能被认为是瞎折腾，劳民伤财。

而人人获爵。

也属实有点出乎预料。

大秦的制度从一开始就不是为了人人都能有爵，只是让秦人有机会有资格去获得爵位。

仅此而已。

若是人人都有爵位了，那差异性尊卑性又如何体验？

这同样是个难点。

萧何也清楚，这恐只是他们对大秦体制了解不够深刻，也不够透澈，所以才区分不出。

一时也难以想到。

但改制之事，既然已经定下，自当要尽快将大体方向定下，不然岂不是在白白空耗时间？

其他人也看了过去。

嵇恒面色如常，他淡淡点头，平静道：“你们当局则迷了，既然要改制，自然是要跳出原本的范畴，不受旧有观念约束。”

“你们目前还没跳出。”

“民爵顾名思义，面对的是大秦所有臣民，是具有普世性的，而军爵在做出调整后，只限于军队。”

“两种面对群体有很大不同。”

“大秦有民两三千万，这么庞大的数量，定然是存在着很大的差异，因而民爵的存在，更多的是面向大部分人，符合大部分民众的利益。”

“越是贴合底层实际利益，则越是容易得到民族拥护和信任。”

“人生在世，难逃衣食住行，因而便可通过此法，来做出相应的爵位待遇划分。”

“这其实跟军功爵制差别不大，所以这部分当从军功爵制移到民爵上来，不过要放宽限制。”

“只设几个小的差异。”

“然并不那么严格的规范，什么等级必须吃什么等级的粮食，吃什么等级的肉菜，只是较为粗略的划分，你若是公士有资格吃粗粮，若是公乘，则能吃上精细饭食。”

“再高。”

“则没有太大的差异了。”

“只是将衣食住行，分别划分到不同的爵位，依次来做出区分，继而一定程度保证爵位间的差异等级。”

“而越是低等级，互相间的差异就越小，而越往上，则越高，从只能吃狗，猪，到能吃羊，再到能饮酒，随着爵位提升，种类越发多样。”

“衣裳服饰也是。”

“出行乘坐的工具也是，从步行，到牛车，再到马车等等。”

“越往上越显贵。”

“锦衣玉食，美酒珍馐，都有资格去食用。”

“民爵不是来压迫的，因而不会对最底层限制太过严苛，只会依据他们本身的情况而定。”

“这样他们一年也就能吃上一两次肉脯狗肉河鱼等，继续让其有资格有何不可？但若是想吃的更好，穿得更好，那就对爵位有更高要求了。”

“如此。”

“对他们实际生活影响很少，也更容易为底层接受，也一定程度放宽了对高爵的限制。”

“这其实得益于跟匈奴互商。”

“让朝廷获得了不少的牛羊，不然这其实是不现实的，但正因为此，朝廷放开，其实是得民心的。”

“但越往上，牛羊的价格就越贵，这又是一道隐形的门槛，你有资格吃，跟你买不买得起是另一回事，继而在高爵位间，又做出了细分。”

“靠着这种差异，让人直观的感受到等级森严，爵位之间的差距。”

“同时。”

“对于无爵位者，则当以罪罚的姿态严格要求，除了特殊时候不准吃肉，不准穿麻衣，不准吃五谷。”

“特意拉开有爵跟无爵的差距。”

“先生，前面所说，我很是赞同，只是这最后一点，实在不敢苟同，天下无爵位者才是大众，这样一来，岂不是绝大多数人生活都被压到了很窘迫的情况？”李二郎蹙眉道。

嵇恒笑了笑。

他淡淡道：“所以要给每个人获得爵位的机会，而这个机会，便是纳税，纳税满十五年，便可从白身自动晋升为公士。”

“以此作为朝廷对遵纪守法，依法纳税的奖励。”

“皇恩特许！”

“让人不敢逃税、避税、违法，不然一旦为朝堂知晓，就只能处于社会的最底层，各方面都是最差。”