“嗯。爱卿的担心不无道理，多线作战，钱粮的供应确实是个大问题。”秦政朗声道，“招募士兵一事不急于一时，可以慢慢来。能够少用普通士兵，就尽量少用，以龙禁卫为主。

“朕会先派出龙禁卫守住边境，配合边境兵将守卫边疆。他国若是进攻，就让他们先抵挡住。

“等招募的士兵足够将边境守住，再让龙禁卫进攻他们的主力军队，如此就不需要太多普通士兵，也避免了远程作战粮草供应不上的问题。”

刘伯温点点头：“普通士兵守城，龙禁卫带领精锐在城外消灭敌军主力，陛下此法确实可行，极大减少了风险和军费支出。”

于谦道：“陛下，微臣以为，现在那几个国家还没有派兵，咱们也不必主动向他们宣战，暂且先暗中派兵守住边境，不必等他们组成联军，先攻打其中一国，逐个击破。”

“是呀陛下，”严嵩接话道，“咱们没必要对外宣扬要与这几国对战，正所谓兵不厌诈，可以暗中突袭，打他们个措手不及。”

蔡京也拱手道：“陛下，臣以为丞相说的不错，咱们应当给他们来个出其不意，攻其不备。这些国家骚扰大夏时，也从未对外宣布过呀。”

见众大臣的意见已经达成了一致，确定了与周边几个国家的战事，秦政欣慰地笑道：“两位爱卿所言不错。那就先暗中往边境派兵。

“但也不用暗中偷袭，等他们确定要跟咱们大夏作战，派军队出来，咱们再出击也不迟。朕并不担心，他们会胜过咱们。

“他国无道，主动挑衅，骚扰我国百姓，并欲挑起战火，朕自当回击，但回击的对象并不是普通人，而是他国的主力军队。

“朕攻打他国，并非有意造成生灵涂炭，也并非针对他国百姓，只是对他国的嚣张气焰进行打击，主要针对他国朝廷和军队。

“对于普通百姓和与此事无关的士兵，朕并不想伤害他们，也不希望军队对他们造成伤害。朕希望那些百姓能看到夏国的好，而不是仇恨夏国。

“希望各位爱卿明白这一点，并给边境的守军说明白。若有人违反军规烧杀抢掠，就要按照军法严肃处置。”

刘伯温、萧何几人对望一眼，低头应声：“臣遵旨。”

“对于周边国家，你们派出人，多宣传朕的真命天子身份，并让他们了解到夏国朝廷对百姓所采取的一系列政策，向他们传达夏国并不愿与百姓为敌的意思。

“若是有吃不饱、穿不暖的百姓，他们若是愿意来到夏国，朕非常欢迎他们成为夏国的子民，来者不拒。”

“是。”刘伯温几人再次应声。

秦政想到徭役税是到每年的秋天才收，便又道：“朕还有一件事与众爱卿说。时过境迁，现今的徭役税已经非常不合理，朕决定废除徭役税，以及所有杂税，只征收田税、商税和收入税，你们以为如何？”

闻言，刘伯温几人又抬起了头，脸上露出惊讶之色。