一旦农民站在新军这一边，敌我攻守之势就会发生根本性的转变。敌人有上万的地主联盟军，自己这边，可是有几十万的军民。

减税不仅是为民减负，稳定民心，使得政权稳定，还是在刨地主阶级的根，一定会激起他们的聚众反抗。

安抚这些肥头大耳的地主劣绅，虽然政治成本低，但赵明赫不是要建立另一个封建王朝。他要更进一步，所以，有的阶级，是需要消灭的。

“冯文才，带领一团随我北上，张顺接任府城守备。曹璧，协防府城以南各处。我走之后，各种反对声音一定会出来，你们一定要守住阵线，这些基本政策，一定要贯彻落实下去。”

张顺等立刻领命：“是，总座！”

张顺知道，自己的责任很重，以一千八百人守府城，更是要守住总座北上的退路，绝对不能失守。

而敌人，是上万的‘满清义民’，虽然有许多缺点，但可以用数量弥补，一个不小心，很可能被他们趁虚而入。

至于凤山县，那里的情况要好的多，许多地主老财，本就被关在监牢。

县丞的投靠，又直接交出很多地主的罪证，比如杀人后花钱让人顶罪，强行霸占别人的妻女、土地等等。

赵规直接带着新军士兵，挨个抄家，官田分发给无地贫民之后，官田的数量不减反增。

凤山县一共建立了十三个乡农会，四十三个村农会，覆盖人口达到十五万人，其中劳动力约两七千余万人。

由于建立时间早，农民积极性高，政策实施效果好，赵明赫下令将‘十三乡’，认定为‘模范乡’，立乡石碑以记之。

“大军开拔！”

赵明赫亲率的大部队，在府城周围休整三天后，继续出发北上。

“目标，鹿仔港！”

此行，不仅仅是要攻占鹿仔港，还要为接下来的台湾决战争取天时、地利。

谁能先抢占彰化一带，就能获得随时作战选择权，也就是天时，先在那里排兵布阵，就能获得地利。

并且，赵明赫亲自顶在前线，为后方的政策改革，建立农会，收拢民心争取时间。只要前线能顶住，后方不会被反动力量攻占，随着时间推移，人和必定在自己这边。

“总座，我愿率队先行，为总座拿下鹿仔港！”

冯文才又一次主动请战。

赵明赫拒绝了他：“这一战，已经不需要速胜了，时间充裕。这一战的重点不是鹿仔港，而是之后清军的大部队，我要你留足力气，到时候尽全力杀伤敌人的有生力量！”

“是，总座！”