虽然在马政和火器的争议中，人人心中都有自己的政治打算，但这已经不再是党争，党争就是无论是非对错，只要是对方支持的，那自己就一定反对，胜者为王，败者为寇。

简单粗暴。

而如今战略上是统一的，只是说大家在争夺这个战略中的优势地位，你文彦博要发展火器，那必须是事业作坊生产，如此大家都有所得。

而且，赵顼也是委任韩绛前往河北主持军政，构建防御纵深。

这韩绛跟王安石非常近的，不过保守派这边并不是那么反对韩绛，不像对薛向、吕惠卿那么讨厌。

但也不得不说，革新派这几个主力干将搞经济，那还是可以的，尤其是公检法将他们的极端政策给拨正之后。

现在就连保守派都不得不承认这一点。

近日王安石主持的农田水利法终于开始反哺国家，记得那年旱灾，朝廷拨出数百万贯进行救灾，其中一项重要的水利工程，就是开通灌淤渠道。

时至今日，光京畿地就增加三十万顷良田，同时又使得上百万顷土地得到改善，再配合的农具的生产，京畿地的粮食产量是得到显着的上涨，根据这两三年的观察，灌淤的田地，亩产是可以达到三石，得到灌淤改善的田地，也能够达到两石。

虽然目前重心要发展工商业，但是农业始终是根本所在，不管是赵顼，还是朝中大臣，还是非常看重这农业生产。

赵顼得此财报后，真是欣喜若狂，率领群臣前往汴河上的堤坝巡视农业。

汴河上，旌旗飘扬。

王安石指着东边那一望无际的良田，向赵顼说道：“陛下请看，那一整片土地本都是贫瘠之地，而如今全都是肥沃的良田。”

“好好好！”

赵顼激动地是直点头，“我们过去看看。”

便激动地往前行去，引得周边护卫紧张不已，到底农田阡陌可是很狭窄的。

来到田边，看着肥沃的田地，赵顼不禁弯身取土，放入嘴中亲尝，只觉这土极为细润，感慨道：“这真的是肥沃之土啊！”

王安石又道：“陛下，不仅仅是在京畿地，在河北地区，水利学府这两年间也灌溉出十五万顷田地，将淤泥灌入田中，也能够进一步抑制水患，同时如今百姓都购买更精良的农具，也使得亩产得到进一步提升。

而对于国家而言，这些淤地，如今每亩可卖出四贯钱，这也是一笔不小的收入，从而做到国富民富也。”

说来也讽刺，王安石变法青苗法才是重头戏，但王安石自己也没有想到，最后发光发亮，人人称道的竟然是这农田水利法。

赵顼开心地笑道：“如此好的政策，理应大力推广啊。”

司马光突然道：“如今国库充裕，何不将这些土地分发给那些穷苦农夫，若是以四贯的价钱卖出，也只能是那些地主购买。”

吕惠卿笑道：“司马尚书，此一时彼一时，如今这买卖田地完全不受限，将这些肥沃之地，分发给穷苦百姓，还不如直接发钱给他们，因为他们多半是会卖掉的。

而且，以前灌淤是征召民力，再低价卖给百姓，也是无可厚非，但如今每年泄洪，几乎是厢兵团完成的，卖土地的钱，也是要发给他们当工钱和奖金的。”

薛向补充道：“根据我们的观察，其实同样的土地，交给地主种，产量是要更高，因为他们拥有更好的农具和肥料。”

文彦博道：“虽然如今工商业发展不错，但农夫还是大多数，倘若太多农夫无地可种，也会引发国家安定。”

吕惠卿道：“地主也得雇人来种地，而且如今雇农的工钱可也不少，这主要是因为如今大臣、官员都得去买粮食，而粮食署也只是适当平衡粮价，不会与粮商争抢买卖，种出来的粮食，肯定不愁卖。”

薛向道：“这也是目前农具买卖上涨的原因之一，正是因为雇农不便宜，于是这些大地主愿意花钱购买更精良的农具。

许多农夫索性就去作坊，或者自己制作精良的农具卖给这些地主，还有不少人，则是从事制作肥料的买卖。

去年的报刊上都有刊登，有个农夫种了一辈子地，是越种越穷，后来凭借自己的经验，将自家仅存的十五亩田地卖了，去从事肥料买卖，如今又置田五百余亩。

如今土地兼并，至少在京畿地，已经不是一个太大的问题。”

“好好好！”

赵顼乐得是嘴都合不拢了。

文彦博、司马光他们也没什么可说的。

兴致颇高的赵顼，还不愿意回宫，沿途见到一间学院，听闻是事业学院，于是顺道过去看看。

结果来到学院，只见一群老师坐在院内晒太阳，喝茶，未闻有读书之声？

今儿是放假吗？

那老师坐在这里干嘛？

那几个老师一看皇帝来了，吓得人都快没了，赶紧过来行礼。

王安石很是纳闷地问道：“怎么没有个学生，我记得去年年末来此，尚有百余个学生？”

那院长道：“回王相公的话，那些学生全都被招走了，要等到今年下半年，才有下一批学生进来。”

司马光听着好奇，“按理来说，这边毕业，才有新生入学，既然下半年才有新生到来，也应该是下半年毕业。”

那院长道：“甚至有学生才读了一年书，就被招走了。”

赵顼好奇道：“这是为何？”

那院长忙道：“回陛下的话，这主要是因为各行各业都急缺会识数认字的人手，尤其算术方面，别说学生，甚至有些算术老师都跑去解库铺干活了。”

司马光皱眉道：“那如何能行，学生未有成才，就送出去，将来也难更上一层楼啊！”

那院长道：“这我们也没有办法，读书是要钱的，他们也想早点出去干活，为家挣钱。至于那些成绩特别优异的学生，全都在河西的学院，那边的学生可都有商人和慈善基金会的资助，他们就不急着出门干活。”

文彦博问道：“就只有算学学生是这样么？儒家学生呢？”

那院长眨了眨眼，“现在...现在是这样的，儒学是放在下面的启蒙学和国子监，我们这些学院都不教儒学。”

“这是为何？”文彦博质问道。

那院长被吓得有些不敢开口。

王安石道：“文公勿恼，原本是教儒学的，但如今的学生多半家里都没啥钱，他们读书是为生计，教儒学，这一时半会找不到活干，而算学、律学，医学可以更好找到生计，关键他们也没有钱读太久的书。

故此我才做此调整，启蒙学是儒学为主，先竖立学生的道德品行，中间则以算学、律学、医学等学问为主，上面的国子监，是由国家出钱的，而是为朝廷培养人才，就再以儒学为主。”

赵顼笑着点点头道：“这也不错，到底朝廷能够招收的人才有限，以往就有很多读书人没有生计，朕对此也是非常忧心啊。”

文彦博他们这些大儒，纵有不爽，也只能点头称是。

学儒学就要当官，可朝廷刚刚瘦身完，又要将人给招进去，很快又会形成冗官之祸。

但也不得不说，这一批毕业生，是最为幸福的，不存在找工作的问题，毕业即就业，中间不会存在一丝空隙的，甚至提前毕业。

当然，他们也为整个工商业注入活力。

......

今日张斐并没有随行，而是在立法会与富弼、赵拚他们商量基本法和一些案例的事宜，如今政法分离，不管是农业，还是教育，那都属于行政方面，而他们要做的就是守住最后的底线。

“的确！”

富弼点点头道：“祖宗之法主要涉及到官员拟定政策，对于百姓而言，更为熟知的法制之法，他们甚至不懂得何谓事为之防，曲为之制，却法制之法的理念与百姓的生活息息相关，要不在基本法里面，将法制之法的理念，放在祖宗之法之下。”

赵拚点点头道：“理应如此，若不将法制之法的理念，列为基本法的纲领，边州庭长在判决时候，可能会缺乏依据。在此之前，我们判案时，都是引用大庭长的判例，再引用其中法制之法来进行判决的。”

说罢，二人又看向张斐。

张斐笑道：“我当然是赞成的，只是我该怎么说，才能够表现的更加谦逊。”

“哈哈...！”

商量完基本法的一些事宜后，几人又来到院外晒着太阳，品着香茗。

“富公，大庭长，你们可有看前两日的报刊？”赵拚突然问道。

富弼皱眉道：“你说得可是遗产争夺一案？”

张斐好奇道：“我怎么不知道此事？”

赵拚道：“是封丘县一个叫李变的人，此人从封丘县一直告到京城来，言之凿凿，并且还花钱在报纸在刊登，说他的遗产被他大哥占去大部分，利用报刊来伸冤，也算是开了先例。”

张斐更好好奇道：“是因为皇庭拒绝接受他的起诉，还是说输了不服气？”

赵拚抚须道：“皇庭是拒绝了他的起诉，因为他没有任何证据可以证明他所言，而根据民事法规定，谁起诉，谁举证。”

富弼道：“但是根据李变的文章所言，他一直在帮家里处理买卖上的事务，而他大哥则是处理农田方面的事务。只因他爹去世的时候，他正在外面跑买卖，等回到家，就只得到一些田地，但是他认为，他爹爹应该是将田地留给他大哥，将买卖留给他，可是他爹并没有立遗嘱。”

赵拚补充道：“他还在文章说明，由于他大哥常年在家，他家的下人都是向着他大哥的。

因此老夫也想到一个问题，就是一些相对较为弱势的百姓，在面对民事纠纷时，可能无法拿到证据，而法援署又无调查方面的职权，且人手也是不够的，导致他们在面对大地主时，还是很容易吃亏。”

张斐点点头道：“这的确是一个问题，这样吧，将此案送到最高皇庭，我来给出判决，判定在民事诉讼中，即使起诉一方没有任何证据，但如果皇庭认为起诉方的质疑是有理的，应派人协助法援署调查，亦或者直接派人调查。”

富弼道：“如何确定有理无理？”

张斐道：“这就得看庭长的判断，律法也不能规范到事无巨细，有些事情，还是需要庭长的能力，我们只能在法律上，给予他们权力。”

富弼稍稍点头。

赵拚也道：“我看也只有这样。”

于是，赵拚找到李变，让他上诉到最高皇庭去。

而张斐也给出判定，要求封丘皇庭给予调查。

可见张斐虽然不像在河中府皇庭或者检察院时，天天要处理各种的案件，看似比较清闲，但他的权力可是增大不少，他判决的案件，几乎等同于律法，大家都得根据他的判决去处理案件。

......

目前宋朝在各个方面，都是处于奋发向上的态势，一切都在欣欣向荣。而西夏方面，则是在一步步在走入绝境。

那王韶采纳了马天豪和鲁斌的建议，设法离间西夏与吐蕃各族的关系，效果也是立竿见影。

甘州、肃州的西夏权贵们，看着河湟如此繁荣，而这本是属于他们的，奈何朝廷严禁与宋朝贸易。

既然我不好，那你们也别想好。

阻止熙州与西域的贸易，也算是在削弱熙州，符合西夏的利益。

关键打劫商队，是他们的传统技能。

真心找不出理由不去打劫。

于是乎......！

熙州，府衙。

王韶坐在上面，朝着一众吐蕃酋长道：“各位都是明事理之人，我们大宋无意与西夏开战，我们熙河地区更是只想安安稳稳，搞好贸易，大家赚点钱，过上好日子。

是那西夏太后，为求权力，单方面禁止与我朝贸易，不瞒各位，这确实也使得我们熙州繁荣受到影响，但即便如此，我们仍旧不想与西夏动武。

为什么？

就是因为最近五十年来，这河湟地区是连连交战，大家好不容易才得到片刻安宁，我实在是不愿意破坏这得来不易的和平，可如今他们又派人从甘州、肃州出兵，打劫我们的商队，意图破坏我们的贸易。”

一个酋长拍案而起，“王宣抚使毋庸再说，那西夏老妖婆欺人太甚，咱们愿助贵国，一同讨伐西夏。”

一些酋长也是连连点头。

他们就更憋火。

因为西夏在熙河地区讨不到便宜，就跑去更西边的吐蕃地区打劫，这不是柿子挑软的捏么，关键这些部族，在之前由于宋军进入河湟之后，都选择归附西夏。

你就这么对我们？

但是也有一些酋长，是面露为难之色。

“哎！”