这个皇帝不能用常理去思量，当皇帝这二十年来各种心思乃至政令反反复复变化无常，以至于谁也不知道他哪句是真、哪句是假。

特别是让你献策提意见的时候，你若是傻乎乎真去提意见，下场往往是极惨的。

比如前几年刘宏就有一次降诏自责，做出一副要改邪归正、专心治国的作派，让大臣们上奏良策，名动天下的文豪蔡邕，就傻乎乎地上表献策。

关键还不是上一次表，针砭时弊、献计献策也就罢了，居然还在人事任免上说三道四，结果差点被十常侍、朝中大臣联合整死，皇帝陛下也怀疑他的初衷用心。

蔡邕没办法远走他乡，躲到吴地这才得以活命。

此事过去没多久，现在皇帝又要励精图治了，深知其中套路的大臣们谁还敢言？

然而，别人不知其中就里，大将军何进却知道得一清二楚，皇帝这次想要转性是受了疑似皇子刘延的影响，而且秉承着挽救汉室危亡、延长陛下性命的重要指向性。

所以，这次皇帝陛下是认真的！

此时不讨好皇帝更待何时？他现在是一门心思想着讨好皇帝，想着别跟十常侍结仇。

当下何进便立刻出班跪倒在地，大声启奏，“陛下圣明，陛下今日立下中兴之志，乃是天下之福、大汉之福，其功不在高祖、武帝之下，泽被后世、造福苍生……”

何进一通彩虹屁拍得刘宏晕晕乎乎，就连十常侍都大叹这个杀猪的今天是不是吃错药了，朝臣们更是像看怪物一样看着他，不知道他到底想要干什么。

“溢美之词稍后再说，大将军可有中兴良策？”刘宏面露和煦笑容，对这位识相的大舅哥非常满意。

“臣对政略所知不多，但对武略有少许见地。”何进见皇帝高兴，讲话也跟着铿锵有力起来，“当今天下纷乱，盗贼四起，臣闻京都雒阳周边就有数支匪徒作乱，故，臣请陛下扩充禁军，以彰京畿守备。”

“大将军此策甚佳，正合朕意。”刘宏开怀大笑，“只是新增之军该驻守在何处？”

“刚才听闻陛下拟拆除西园，臣意以为不必完全拆除，数千房屋可改造成营房，以作屯兵之用。”

何进虽名义上掌管禁军，但真正直属直管的只有左右羽林军，调动其他各军都需皇帝兵符。

他早就想扩大自己的权力，此次正可借皇帝想要变法之时，扩军扩权。

历朝历代每次变法，都会形成一批权贵。

“陛下万万不可啊！”张让实在是看不过眼了，出来跪倒在地哭诉道。

一哭二闹三上吊几乎成了太监们在皇帝面前致胜的法宝，每次哭着卖惨都能成功，此次也不例外，张让欲语泪先流。

“西园乃是陛下心血所系，朝臣们为此也捐出无数家资，可谓大汉财富聚集之地，一旦拆除必损汉室气运啊。”张让一边诉说，一边暗暗把何进祖宗十八代问候了个遍。

本来在上朝之前，皇帝就说过停建西园之事，十常侍们都以为是陛下一时兴起所言，刚才直接在朝堂上提出拆除裸泳之馆，朝臣们没有应和，张让自信常侍们事后再劝一劝，以皇帝贪玩的性子，肯定也就罢手了。

可现如今，何进提议把西园改建成兵营，皇帝一旦准了，那就很难再有挽回余地了。