“如果还是不够的话，那就给他们打开上升的通道。”扶苏直接扔出了王炸。

老秦人为什么对秦朝统一后表示不满？

其最大的原因就是军功制度下，天下一统，导致无仗可打，无仗可打，也就意味着基层的上升通道被切断了。

一年两年的没关系，时间久了呢？

当基层看到上去的永远都是那些贵族子弟，而他们连上战场去拼个未来的机会都没有了，心中怎能不悲伤？

连老秦人都是如此，六国旧民又该怎么想？

他们的实际情况，要比老秦人更差。

而且还有一点，嬴政为什么能凭借着个人的威望压制住六国？

其实原因也很简单，战国经历了几百年的战火，大家都被战争深深的伤害了，也都疲倦了，都不想打了。

依靠战功能够上升是不假，但真正能走上去的却并不多。

大家都累了，天下一统了，终于不用打仗了，终于可以过上好日子了。

所以在秦一统六国之初的几年，各国旧民的配合度还是很高的。

因为他们也想有一个国家能够结束这个纷乱的时代。

只不过随着后续的各种徭役征发，才导致了他们渐渐的心生不满。

“现今天下无仗可打，怎么打开上升通道？”嬴政微微眯着眼睛，他也在考虑这个问题，可无论他怎么想，就是想不出一个解决的办法。

军队不靠战功，难道靠猜拳上位？

“父皇，这个方法可就多了去了。”

扶苏淡然一笑，这个问题他甚至都不用动脑子，有现成的答案给他抄。

至于会不会把秦军变成华夏历史上最强大的职业军队……宋军！

这个扶苏是一点也不担心的，‘强大’的宋军之所以不能打，其根在于复杂的政治环境。

身为职业军队，宋军的训练那是一点也不差，上四军随便拉出来一个都能吊打其他部队的兵士。

他们的装备也是当时最先进的，说句毫不夸张的话，当时宋军的装备，就像现在的美帝一样。

但是很可惜，文人压制武将，武将内部争斗，最终给人带来了一种宋军很弱的假象。

扶苏甚至一点也不怀疑，把大秦的这帮人送去宋朝，直接接管宋朝朝廷，他们能带着那支宋军吊打全世界。

“其一，基本晋升制。”

“虽说野战部队原则性只要三十岁以下的兵士，但是将其细分以下的话，应该是只要二十五岁以下的更加合适。”

“所以这就需要一个比较庞大的规划了，比如说朝廷需要常年保持五十万野战军的编制。”

“那么这个计划就要分为五年来完成，每年只招十万人，五年后部队满编。”

“从第六年开始，第一批进来的就要退役离开了，他们离开的位置，会被新来的顶替掉。”

“而这十万人当中，必然有一些极其优秀的兵士，我们需要做的，就是想办法将他们留下。”

“而留下的这些人也将进入第二期的兵役，不过这一次他们不再是普通的兵士身份，而是什长。”

“一个什长可能吸引不了他们继续服役，但我们完全可以给他们一些更加吸引人的东西。”