官制和军制改革最终还是确定下来，等翻过年就正是实施。

刘成看着众臣、官员和武将们又说：“日前张辽派人送来战报，与乌丸一战，斩杀乌丸骑兵三万余人，俘虏一万余人，乌丸势力就此瓦解，乌丸老弱妇孺全部全部被我军控制！这些如果不处置好，日后肯定会有麻烦。关于这些乌丸老弱妇孺和俘虏的乌丸骑兵要如何处置，诸位都说说看法！”

大臣和官员们都低声互相议论起来。

陈纪站出来说道：“大王，据说辽东、辽西、右北平、上谷等地的乌丸人加起来有十几万人，如果把他们迁入内地，需要大片的田地、草场安置，对中原地区的负担会加重可如果让他们留在原地，朝廷又需要派兵镇守，时日长久之后，迟早也会出问题！以老臣之见，不如把他们迁到西域以北的金微山以西，依旧以护乌丸校尉镇守！”

这个提议在朝臣们和官员武将之中引起了强烈的反响，议论声更大，众人更加积极了。

张既站出来拱手道：“大王，属下以为陈公之言值得考虑，据属下所知，金微山以西还有更加广阔的土地，只是从辽东、辽西、右北平到金微山以西有万里之遥，迁徙不易。朝廷对金微山以西的管控也是鞭长莫及，而即便日后乌丸发展壮大，对我中原王朝形成威胁，中原王朝也有足够的时间做出应对部署，而且若以护乌丸校尉镇守，也能随时监视乌丸人的动态，除此之外，属下还有一个提议！”

刘成抬手道：“说！”

“是！属下以为，对乌丸的处置可以参照对羌人的处置方式，朝廷任命一个听话的乌丸首领为可汗，每天让他们上交多少牛羊马匹，每年提供多少壮丁为朝廷效力，只要能控制他们的人口和牲畜数量，他们就无法对我大汉造成威胁！”

“还有，金微山以西还有更加宽阔的天地，生活着无数部族，朝廷可以让乌丸人向西征伐，提供给他们兵器甲胄和相应的物资，乌丸人每次从获胜缴获的财物和牲畜之中上交一批给朝廷，这对双方都是有利的事情，日后乌丸人向西越行越远，我大汉就可以顺手接收他们丢下的地盘！”

咦，这主意似乎不错！刘成和朝廷大臣们听了张既的建议之后都来了兴趣。

张既的这个提议就等于是把乌丸人当打手一样养起来，给他们提供兵器装备，让他们打谁就打谁，打完了从缴获的物资中抽成，这似乎是一个不错的建议。

刘成问道：“荀彧，你觉得张既这两个主意如何？”

荀彧思索片刻站出来拱手道：“属下赞同张既的提议，不过有一点必须要注意，一定要防备乌丸人可能的反噬，毕竟他们手里一旦有了兵器就不是那么容易控制得了的了！如今我朝已经派人在金微山西侧山脚下已经筑城，可以在那里派驻重兵驻防，另外也可以下令让坚昆人协防！”

“属下赞同！”贾诩站出来说道。

其他大臣也都同意这个安排。

刘成思索半响，对众人说道：“辽东太守公孙度自从上任直到如今已有近十年，这十年来一不派使者前来朝见，二不向朝廷缴纳赋税、上贡，还自立辽东侯、平州牧，俨然以辽东王自居！传本王军令，命张辽率军进辽东，朝廷派人携带本王令谕宣公孙度进京述职，若其不来，命张辽率军讨伐，就以俘虏的一万乌丸骑兵为主攻！至于刚才说的关于乌丸处置办法，也一同带去让张辽告知乌丸首领楼班，告诉楼班，这不是商量，而是朝廷的决定，乌丸人不同意也得同意，除非他们想自取灭亡！”

“是！”相关官员站出来答应。

这时阎行站出来抱拳道：“大王，几年前宇文部余孽宇文莫那带着一些兵将逃入了漠北东面的大鲜卑山，末将以为这是一个很大的隐患，他们有壮丁数千人，又有一万多人妇人和孩童，再过几年，他们又能发展起几万人，一旦他们钻出大鲜卑山，他们又会为祸漠北，末将以为此事不能不引起我朝重视！”

郭嘉站出来拱手道：“大王，阎将军所言无不道理，只不过大鲜卑山延绵数百里，地形复杂，想要征剿不易，骑兵肯定是发挥不出战力优势！”

这几人提出的都是重点，不能不引起刘成的重视，他思索一会儿说道：“那就征调黑山军统领张燕率黑山军去大鲜卑山征剿宇文莫那！”

张燕的黑山军是招安的，这几年经过整编和加强训练战斗力大大提高，而且黑山军是专注于山地作战的军队，是大汉境内唯一一支山地军，对山地作战有着独特的战术战法，调黑山军打宇文莫那是最好的选择。

大臣官员们对此也是纷纷点头赞同，毕竟这黑山军已经招安了数年，花费了无数钱财粮饷，也是时候让他们发挥作用了！

刘成当即下达了正式命令，相关官吏立即把命令书写下来交给刘成检查和用印。

辽东军，襄平城。

公孙度坐在主位上，左侧站着他的两个儿子公孙康、公孙恭，武将卑衍、伦直、贾范右侧站着文官阳仪、柳毅，还有名士管宁、王烈等人。

公孙度对阳仪示意：“阳郡丞，你跟大家伙说说吧！”

“是，侯爷！”阳仪答应一声，站出来对众人说道：“前几天传来的消息相信诸位都知道了，朝廷派出数万骑兵一举击败了乌丸人，连人家的老窝都端了，斩杀了乌丸数万骑兵，还俘虏了一万余骑，如今朝廷大军还驻扎在柳城！我们安插在幽州的探子来报告说他在幽州得到消息，朝廷派了官员带来了摄政王的令谕，人在前来襄平的途中，令谕的内容大约是要召侯爷进京述职！”

武将卑衍抱拳问道：“这朝廷近十年都不派人来，怎么这次就派人过来了？显得有些太突兀了！侯爷是否要进京？”