扶苏眉头深深皱起，倒不是生蒙恬等人反驳自己的气，而是对于变革阻力之大，让扶苏始料未及，蒙恬、蒙毅、王离三人如今是扶苏甚为看重之人，久居秦国，十分了解国内情况，赵基虽然是后来者，但是对于秦国的事情看的十分透彻。

听到扶苏欲更改土地之策，四人深深明白此事虽会得到一些无地、少地人的支持，但是绝对会引起整个秦国旧贵与勋贵的强烈抵制，在这个时候，绝对不可与这些人闹僵。

可知这些军功贵族人的土地可不是一个小数目，爵位二十级，每级赐田、赐宅的数量以一顷、九亩为级，每升一级则逐级递增。

当年孝公和商鞅变法并不想着可以一蹴而就，也是采取分步变法，秦孝公三年实施第一次变法，秦孝公十二年实施第二次变法，这期间很重要的便是土地制度更改。

由以奴隶制为主的土地国有，改为土地私有，将奴隶消极怠工、逃亡而产生的弊端一扫而空，后教习这些人以铁制农具和牛耕来提高民众耕地种地的积极性，国家的税收收入开始上升。

扶苏自然不是又改回当初奴隶制为主的土地国有，那岂不是倒退，日后免不得在史书上写一笔“阻碍历史进程”的评语。

听到四人坚决反对的声音，扶苏倒是没有将内心的情绪表露出来，扶苏如今本就没打算动土地之策，他可不想被后世的人像评价王莽一般，猜测“精神失常”，这次提出，只是一次试探，此时的土地私有，日后虽然会造成底层矛盾，但是此时显然还没到那个程度。

“为何不可？”

蒙恬深恐皇帝脑袋一热，瞎搞起来，那可真的是对当今的秦国造成内部极强的打击，率先说道：“陛下，如今我们还未彻底平定各地叛乱，实不宜与国内各贵族闹僵，此时还需秦国上下一心，共同对外，如此才可以战胜外敌，望陛下慎重！”

扶苏看到几人真的是着急了，立刻止住这个话题，不然这个风声透出去，真的是要变天了，“朕知晓其中利害，土地之策不动，如今秦国国库空虚，朕遇扩建新军，此时无钱则不可行，朕欲将阿旁宫内先帝收集六国珍宝玩物变卖充实国库，朕恐百官非议朕挥霍先帝遗泽，此事诸位如何看？”

这件事情不痛不痒，四人倒是皆未有太大的情绪表露，赵基倒是点了点头说道：

“珍宝玩物皆为外物，能为陛下聚敛钱财实在是物尽其用，倒是比在宫中把玩更具意义，此事为陛下自行决定便可，至于非议之事，陛下倒是不必担心，不惜珍宝，百官夸赞陛下还来不及。至于失去的珍宝玩物，待到陛下再次一统之时，不还是会回到陛下手中。”

“赵军师说的对，不过如此一来，如何贩卖倒是成了问题，如今国内商贾数量稀少，总不能让朕亲自吆喝变卖，若是朕交由商贾，商贾必然害怕妻、子被收编为官奴婢，如此一来，倒是让朕为难。不若废除这条限制商贾之律，将商贾加强限制，而不是如此完全杜绝如何？”

赵基此时愣住了，看了看对面的蒙恬，又看了看赵基，好呀，皇帝在这里等着呢，就等着挖坑给大家，你们既然说变卖收集来的珍宝玩物，可以增加国库，此乃明君所为，那总有人要去做这件事，这件事只有商贾最合适，倒是不好开口反驳，但是“重农抑商”又不可不行，反对的话也不好说，几人面面相觑，说不出个一二三出来。

“陛下，此事还需召开廷议讨论。”蒙毅半天憋出来一句话。