从一开始解决北周的缺粮问题，到后来让陈掌柜带着人悄悄的发展北周的商业版图，同时在农业、畜牧业、渔业以及养种殖等多方面出发，这些不仅仅是她的功劳，更是得益于身边人的帮助，也正是因此，她才能走的快而稳。

如今北周的粮食问题彻底解决，但是新的问题又出现了，她就好像在渡劫一样，突破一个个难关，好不容易以为要成功了，才发现前面的关卡只会更难。

但是经过这些年的努力和协调，她身边的人也逐渐的跟上了她的脚步，与她共同成长，有这么多人的支持做后盾，她相信不论前方的路多么的难，她也一样能够顺利的闯过去。

建立勤学书院，鼓励全民读书，是北周子民迈向文明的第一步，然这仅仅是开始而并非结束。

全民读书的效果，或许短时间内很难看得到，但是她可以等，所以在此之前，她推出了“惠民工会”和“义善堂”。

惠民工会的主要用途是为了让百姓们都能有稳定的活干，有银子挣，不用担心挨饿受冻，彻底的解决百姓们的就业问题。

一旦惠民工会在北周启动，可以很大程度的减少百姓们对未来的恐惧感，同时也能增加北周的收益，将百姓们的力量都集中提来，集体干活，统一分配，能很好的避免有人忙不过来，而有的却找不到活干，面临没有银子生存的情况。

解决就业问题，是她要走的第二步，只要这一步稳了，以后北周国便不是轻易能被摧毁的国家。

除此之外，还有养老的问题，这个问题与朝臣商量了半天，如今也有了初步的计划，比如这第一批享受养老的老年人，他们是唯一一批没有缴纳过养老金的人。

让他们住进义善堂不再为往后烦忧是好事，也是一件坏事，如果不能处理好，很可能会影响到需要缴纳养老金的人。

“你说有什么事能够让他们做，而不会太累？”沈书闲问青黛。

老人家的精力跟年轻人无法相比，不然也不会被市场淘汰找不到活干，可要是让他们在义善堂吃白食，很容易让百姓们不满，同时激发人本身的惰性。

试问，明明什么都可以不用做便能得到一个很好的养老条件，谁还愿意去努力？

这也正是沈书闲所担心的。

可是，如果安排的活儿太重，老人家年纪大了恐怕会受不住，这也是眼下需要面对的难题。

“陛下，这干活哪有不辛苦的，只不过程度不同罢了，臣觉得倒不如让他们替附近的工坊帮忙，做点力所能及的小事，后勤等工作，您觉得如何？”

“后勤？”沈书闲若有所思的皱起眉头，一时间还真想不到有什么事是老人家能够做的。

“对啊，陛下您还记得容悦阁吗？”

“容悦阁？”

容悦阁是沈书闲开设的第一家以卖胭脂水粉为主的铺子，曾在多个城池风靡一时。