计划中将养老分为了三部分，一部分为四十岁以下的年轻人，一部分为已满四十的中年人，还有的就是已经年迈没有依靠的老者。

其中，第一部分的人，凡有所收者皆需每月缴纳一部分的收入上缴朝廷，当然这部分的银子并不是白交给朝廷，而是让朝廷帮忙存着，这些银子等存够十五年起，将以双倍的银子返还给这些人，这便是沈书闲设立的“养老金制度”。

第二部分人，这些人不如年轻人时间多，用不了多少年便会迈入老者无所收的年纪，沈书闲根据他们的情况设定了两个选择，一是在符合养老年限前补足十五年的养老金，将来不能工作便能领取双倍的银子，二是从现在开始缴纳养老金，等将来到了年纪按照比例享受养老的福利。

最后是已经年迈的这些人，他们已经错过了为自己缴纳养老金的年限，如今正在面临无法养老的问题，沈书闲则打算将这些人送去当地的“义善堂”进行统一养老。

为了不让人觉得这些人只享受不付出激起民怨，沈书闲准备给他们量身打造，在有限的精力下，做些力所能及之事，如此便能很好的解决北周国的养老问题。

这第一批养老中，国库肯定是需要付出不少银子，毕竟这些人年纪已经大了，就算能干活，也挣不了多少银子，但是再过几年，养老的人都是交过养老金的，便不用担心消耗太多国库里的银子。

沈书闲是想让这些人好过些，但也不能不顾群臣反对，一再消耗国库里的银子。

物价是不断上涨的，而每年从百姓们手上收到的养老金都将归入国库，这一大笔银子能为国库创下不少收入，总体来说于北周没什么坏处，反而能解决国库空虚的问题。

能在朝堂上拥有一席之地的人，就没一个是傻子，沈书闲将计划安排的这么清晰明了，不仅是要他们看得明白，也是想让他们知道推行养老制度对北周国的好处。

凡是有好处，事情就好办，毕竟谁都想日子好过，北周发展好，臣民一心，还能省下不少事，这么多好处加起来，她就不信还有人会反对。

“陛下，万一有人不远缴纳养老金该如何？若是这人还没到养老的年纪就没了，那这些银子岂不是白交了？”有人问道。

沈书闲笑了笑解释道：“若是不缴纳养老金，将来便不能享受一切养老的福利，若是还不到休息的年纪就没了，家人可凭借其死亡证明到当地惠民工会退回缴纳的双倍养老金。”

“若是没有亲属，便由其制定的继承人继承这份养老金，不论如何，朝廷绝不会贪污百姓们的一分钱，也请百姓们相信朝廷。”

“朕要的是北周所有人生有所养，老有所依，不论是任何年纪都不用担心生存问题，只要朕还是北周的陛下，不管是朕还是朕的子孙后代都将遵守这个规矩。”

“臣等领命！”

“陛下仁爱乃我北周之福，臣等替天下百姓叩谢陛下万岁，愿我北周繁荣昌盛，永享太平盛世，愿北周永不灭。”

“这些奉承话就别说了，你们的心思，朕心里有数，此次事关民生大计，朕希望诸位爱卿能同朕一起完成这一项神圣的使命，为我北周的繁华盛世奠定牢固的基础，朕希望不论过了多久，我北周的子民都能吃饱饭，有衣穿，不愁养老，日子红火。”

“陛下万岁万岁，万万岁！”众人再次齐呼。