听到这里的时候，路振飞微微点了点头，看来太子总算没有激进到不顾一切，目前这三个政策里面，表面上来看免赋的影响是最大的，均田是其次，至于降租则是最小可实际上，去分析这是三个政策背后影响的群体却不一样。

首先，免去三饷这个政策，真正影响的是朝廷的税赋，得罪最深的也是朝廷和他自上而下的官员们，可问题是朱慈烺已经不打算再跟南京你好我好大家好了，得罪了也就得罪了，反而会得到其他人的支持，包括山东本地的士绅。

其次，在均田的问题上，朱慈烺得罪最多的是宗室，再加上一小部分士绅，可是面对朱慈烺的武力时，士绅势必也会让渡一部分利益出来，这是摆明的事情，如果有人对此反对，那同样也是朱慈烺打击的对象。

真正问题比较麻烦的其实是降租，因为降租是能够直接影响到士绅地主们的收益，如果朱慈烺强令下去，一来是在往死里得罪他们，二来则是不太好操作，因为那些士绅地主们完全有理由用别的方式去施加上去。

那么针对降租这个问题，朱慈烺掏出来的是软刀子，他将大量的无主田地和一部分宗室田地当成官田，用低于目前市面一般的地租，完全可以吸引一些活不下去的佃户们改租官田，在无形中也可以逼迫田主们主动降低一部分田租。

不过在对士绅让步这件事上，依然让朱慈烺有些不甘，他沉声道：“等到将来军队彻底训练完成以后，就会针对全省实施士绅一体当差纳粮制度到时候再有人站出来，我可就不怕他们蹦跶了。”

的确，根据朱慈烺的预期，如果能够在两年内盘活山东一省的人口资源，完全可以编制出五万新军和五万旧式军队，到时候进取虽然无力，可是退守盘踞山东却是不难，那时候再进一步挖掘山东的潜力，并不是什么很严重的问题。

关键还是在于调理内政，要比攻城略地要更加困难许多。

路振飞听到这里却依然有些为难，道：“可是眼下实行，似乎有些太困难到时候咱们的军费该怎么办？”

朱慈烺微微一笑，道：“我都从京城带出来了四千多万两银子，几乎相当于两年的三饷，光是用在山东一省和这十来万的兵，短时间两三年里肯定能撑得住，不过我还准备大力发展商贸，包括同江南各省的商贸和对海外的海贸，到时候凭借贸易的收益，应该能够弥补一部分损失。”

路振飞尽管做过安徽巡抚，可是针对商贸一道上了解的并不多，他只是沉吟了一番，道：“既然殿下已经考虑清楚了，那臣这就立刻下去正式颁布命令”

等到路振飞下去之后，脑海中的老朱才轻轻叹了口气，道：“你这么一来，只怕山东又要打成一锅粥了”

“本来就是要打的，不过跟那些占少数的豪强们打，总好过跟全山东的农民打山东的义军，可不是那么好对付的！”

朱慈烺冷笑了一声，他可不希望原本历史上的山东榆园抗清起义的故事变成反明起义，要是到了那一步，那么他除了跑路可就没有别的法子了。