这个提议，被朱厚照给否定了。一来，这么做。宝钞的发行量根本供应不上。不仅仅是制造宝钞的能力，就是原材料也是跟不上呀。

二来。接下来的重头戏是清查人口、丈量土地以及兴修水利。这三件事如果做不好。直接影响杭州府的发展。

因此，朱厚照再给王鸿儒的回信中，特意强调了这三件事的重要性。

当然了，做好了这三件事。将会为后边的种植杂交水稻、扩大桑田面积、推行宝钞、发展商业等工作打下坚实的基础。

王鸿儒自然明白朱厚照的意思。

他按照朱厚照的意思开始组织人开展人口清查和丈量土地。至于兴修水利，自然有大明江南集团的人来做。这就不需要他操心了。

其实，在审理冤假错案时，就涉及到土地问题。但是也仅仅是涉及其中的一部分。

对于大规模的丈量土地和清查人口，不仅涉及每一个州县，而且牵扯面极广。

不过好在各级衙门的官吏都已清理完毕。留下的这些又都涨了工钱。正是士气正旺的时候。

再加上那些地主豪绅，有些在审理冤假错案时，就被处理过。

对于杭州府开展的丈量土地以及人口清查，自然是没有遇到阻力，进展非常迅速。

对于浙江的人口问题，朱厚照除了让浙江方面严查大户人家藏匿、瞒报的情况之外，还命南直隶各府对辖区内的来自浙江的流民进行了一番开导。

希望他们能够返回家乡，继续建设家乡。

当然了，为了能够让他们返回家乡，朱厚照也是下了大本钱。

不仅承诺将他们被霸占的土地还给他们。而且还给他们回家的盘缠。

最为重要的是，朱厚照还承诺，只要他们回去，就给他们耕牛、种地的工具、半年的口粮，以及三两银子，作为日常开销。

如此丰厚的条件，自然令南直隶，尤其是应天府的一些浙江籍的流民选择了返回家乡。

中国人都讲究落叶归根。背井离乡，那也是生活所迫。在家乡待得好好的，谁闲着没事愿意到外地，过着饥一顿饱一顿的生活呀。

当然了，浙江籍流民返回浙江，绝不是你想走就走的。那也是制定了一个非常详细的流程的。

身在南直隶的浙江籍流民打算返回浙江老家，首先得到当地的衙门进行登记。家有几口人、名字都叫什么。老家是浙江哪里的。准备什么时候回家，等信息。

而各州县衙门会将信息每五日一汇总，制作两份传递单，一份送往所在府衙，一份送往浙江布政使司。

当地的府衙会根据下边个州县送来的传递单，向各地拨付粮食和银两，同时将传递表向南京报送。当然了，在浙江籍流民在当地的县衙登记时，县衙会当场为其支付盘缠、口粮以及那三两银子的。

南京方面接到各地送来的传递表进行汇总，向浙江方面运送耕牛和种地工具。

南直隶的各级衙门经过前期清冗员和涨工钱，工作能力大幅提升，对于朱厚照制定的这套流程，执行起来并没有困难。