兵部尚书谢鑫道：“流霜、离月二国早已对我也云照虎视眈眈，如今乘着二王叛乱，犯我边疆，实属可恨。臣以为，需得尽快调兵前往边关，以做防备。”

“防备？爱卿这个词用的好！二国已经打到我云照疆土之上了，竟然还让朕去防备？怎么，偏要大军攻到长安，才可以还以颜色么？”永宁震怒，语气之中，竟是怒火冲天。

谢鑫吞了口苦果，一时不知该如何辩解。

袁廷贞恭敬道：“圣人息怒，谢大人不是这个意思。二换距离京城万里之遥，按照脚程来算，这封急递应是再半个月前送出，也就是耿、陶二贼兵临茅州之际。如今已过了这些时日，以二管所屯兵力，恐怕……故而眼下最要紧的是传令各州府郡县小心防备敌军突袭，同时调集兵力驰援。”

永宁颔首：“袁爱卿所言极是。谢鑫。如今还有多少军马可以调动。”

谢鑫道：“回圣人，目前可以调动的兵力只有十三万！”

“什么！”永宁帝爆喝一声：“我云照万里山河，怎么只有这点兵力。”

谢鑫战战兢兢道：“这……董大人和镇南王慕容王爷为平耿陶二贼叛乱，领军共计三十余万。陈大将军领军八万尚未归朝。另有各地州府所辖中央军因需镇守关隘，维稳震寇，如今这十三万已是……已是最后一点兵力了。我朝自明帝整治军政以来，实行的是募兵制，规定每朝带甲不能过六十万人，以减少军备开支……”

“够了，朕没让你拨算盘，提祖制。”永宁帝脸上本因年岁已高，皱纹颇深，如今又听的这般令人颓丧之事，眉关金锁，更显得苍老许多：“既如此，诸位以为当如何御敌哇。”

众臣无谋，俱都看向袁廷贞。

袁廷贞身为内阁首辅，如今国难当头，自然要挺身而出，以做众臣表率。

袁廷贞沉吟片刻，步出半步：“老臣以为，我军并非只有一十三万，而是有数百万之众。”

“此话怎讲？”永宁帝闻言，立刻气血涌动，兴致勃勃。

袁廷贞道：“明帝当年改革军制，乃是因天下太平，承平盛世，考虑到军团冗余，军队人数庞大，开支繁重，故而才创立了募兵制。以发配粮饷，招募军伍子弟，令其从军五年，五年后，便可返回原籍，以良田资之。这样一来，朝廷每年便可以节省数百万两的白银开支，已调用于工部、户部等。从兵部的统计来看，我朝目前纵然的确只有十三万兵马可以调动，但却忘了那些已然归乡务农的老兵，他们久再军营，手中虽然持的是铁杵篱笆，却未成忘记如何行军作战。此时边疆危机，只需圣人一道诏令，定能使得这些老兵重新返回行伍，以保家卫国，佑我铮铮云照。”

众臣闻言，俱都点头称是。

户部尚书侧出半步：“袁大人所言极是，臣以为可行。户部曾对退伍的老兵皆有登录，只需按册施令，定能召集数十万的大军！”

永宁帝手拍龙椅：“不错。这道诏令便由内阁今日拟定，拟完立刻发往各州。大军已定，由谁挂帅，诸位爱卿可有人选？”

袁廷贞道：“臣保举一人。或可担此重任！”

“谁？”

“东海王潘广尧！”

“潘广尧现在何处？”

“回圣人，潘王爷现下就鹤洞山王府别苑……”礼部尚书答道：“老王爷说他年岁不小，不知还有没有机会四处游玩，便想着绕道在名山大川中游玩。臣昨日恰好给王爷府上送了福贴银子，才知道此时。”

“这便极好，明日传潘广尧回京……”永宁帝心中稍安。若是能得潘广尧挂帅，那定是省了一番心事。毕竟朝中两大将帅均已出征，唯今能够统领十数万大军的人并不多。

“主子……”庄公公再侧忽的低声提醒。

永宁帝侧过身子，问道：“何事？”

庄公公压低声音，如小儿计策秘密一般：“主子，老奴以为此事不妥……早前已有镇南王领二十万精兵在外，如今若是再令东海王领军……这……恐怕会有风险！”

永宁帝听着庄孙明这只有一半的话，已是心底凉透了一半。

庄孙明提醒的不错，无论是慕容桓还是潘广尧，从本质上说和耿忠、陶延冀如出一辙，他四人皆是云照仅剩的四大异姓王爷。若是将举国之兵竟付于他人之手，届时若是他们心生异变，岂不糟糕。

永宁帝之所以能够信任慕容桓，令他领兵出征，看中的是慕容桓和皇室之间或多或少的姻亲关系，而潘广尧于云照宗亲则没有任何联姻。自己之前在行宫内自导自演的一出戏，本意就是想要褫夺四王的爵位。那潘广尧不是个傻子，自然明明白白。

而对于潘广尧来说，甚么游山玩水，无非是让旁人瞧着自己是个眷恋红尘，迷恋山林，游手好闲的糊涂王爷。其实这也是能让永宁帝放下心来唯一的办法！否则，保不齐那一天，就轮到他潘广尧人头落地了。

永宁帝沉吟片刻，潘广尧的性格他还是比较了解，此人好酒，性子直爽，再行宫内也并未表现出任何私心，所以自己才没有进一步对东海王下套。

削藩嘛，总不能一刀砍死所有人。

恩威并施，才是最重要的！

不过永宁帝不敢冒险，这军机大权可不是小事，弄不好就是把江山拱手让人。

潘广尧是一定要用的，至于怎么用，还需想个好的说辞。