天祐元年腊月三十，蔡兴柏攻破澧阳城，天祐二年正月初二，报捷露布便已经传到了韩端手上。

倒不是蔡兴柏急着报功，而是在剿灭李整、收复澧阳之后，接下来的招抚蛮人、安定民心、土断分田、组织春耕，以及组建府军等等，都已经没他什么事了。

但他还得等到朝廷委派的太守、县令以及骠骑府来人接手诸般事务之后才能离开。

大明开国以后，废除了南朝沿袭已久的州郡外军制度，方镇刺史、太守无将军号，不掌军权，也不再设州郡兵马，转由府军取而代之。

虽然同为府军，但明朝的府军与北周的府军又完全不同。

北周的府军是建立在六柱国大将军的基础上的。

六柱国各领一军，称为六军，柱国之下，各设二大将军，共十二大将军每大将军，又各设二开府，共二十四开府每开府下，又各设二仪同，共四十八仪同。

府兵的兵力配备是每仪同领兵千人，开府领兵二千，大将军领兵四千，柱国大将军领兵八千，总兵力近五万人。

早期的府兵由鲜卑人、关陇军户以及关陇豪右所领乡兵组成，平时半月练兵，半月宿卫，战时出征。

宇文邕诛杀宇文护掌权之后，又广募汉民入伍，并免其服役，一人充当府兵，全家即编入军籍，不属州县。

由于能够免除赋税，民众踊跃应募，北周府兵数量直线上升，到了隋灭陈时，府军的数量已经多达数十万人。

而大明的府军则是建立在骠骑大将军府的基础上的。

骠骑大将军府并不是张和的官邸，而是以骠骑大将军为首脑的军事机构，其下分设骠骑府统领各地府军。

府军分布于各地，以所在地立名，大府设骠骑郎将一人，领兵两千，小府设骠骑都尉一人，领兵一千。

遇有战事，骠骑大将军府奉皇帝旨意调军，任命领兵将帅，发给符绶印信，率领从各地骠骑府调发的军队出征。

战争结束，领兵将帅缴印于大将军府，府兵各回其地。

这种统军权与调军权分离和将不专军、军不私将的制度，最大程度地保证了皇帝对全国军队的控制。

而南朝府军与北周府军最大的不同之处并不在此，而是在于屯田制度。

军屯大大地缓解了朝廷的粮食压力，目前淮南的府军不但能够自给自足，而且每年还能拿出上千万石粮食来反哺朝廷。

正是因为有了淮南府军屯田产出的这些粮食，韩端才敢大举挥师南征。

正月初八日，从建康来的运粮船队抵达汉寿，随船而来的，还有奉诏而来的精通水利的工部官吏与水工，以及首次科举选拔出来的中举士人。

将工部众人交给黄法氍之后，便在府衙正堂之内接见了这二十多名士子。

他本想从中挑选几名有才干的出来，直接去担任武陵各地县令等基层官员，然而一番交谈问询之后，却发现结果完全不尽人意。

“这就是此次科举选拔出来的人才？”

待那些士人离去之后，韩端便有些不悦地抱怨起来。

也难怪他不满，这些人的表现也实在是差了些，对案牍之事不熟悉也还罢了，连稼禾、货殖之事也是一问三不知，这样的“人才”，他哪儿敢将一县之地交给他们去治理？

而且，这批人才干不足，数量也和他的要求相去甚远。

“朕令吏部选五十名中举士子随朕南巡，并逐渐充斥收复诸郡县，为何只有二十多人过来？”

送这批人来汉寿的吏部郎程佺小心翼翼地回道：