大汉短时间内暂时不会对外扩张，也不会攻打百乘王朝和贵霜帝国，毕竟两个国家的人种和大汉相差太大，或者是不是一个祖先。

大汉如今的领地百姓，追溯起来，绝大部分可以说都是华夏迁移出去的，勉强能够成为一家人，可中亚和南亚地区的人，相差还是比较大的，贸然融合在一起，不一定是好事。

而且大汉人口非常不足，还有广阔无边的东南亚等着大汉去占据，陈子明和朝廷众人根本无心继续向西进攻。

打下这些地方对大汉来说毫无压力，可打下来之后，向统治这些地方非常费神不说，很容易叛乱，从而拖垮大汉，等大汉百姓达到十亿之后，再考虑向不向西吧。

在陈子明看来，派兵去攻打这些随时可能叛乱的地方，劳民伤财不说，还没多少好处，还不如去占据大海上那些现在还没有人要的岛屿。

一些岛屿看似毫无价值，可从二十一世纪来的陈子明深知，这些岛屿的价值不是金钱能够衡量的，很多岛屿的战略价值不可估量，很多国家为了争夺这些岛屿大打出手。

而现在，只要派人去占领，插上大汉旗帜，建立军事基地便可以，虽然这样对大汉的压力很大，但至少能够为后世子孙夺取先机。

“我提议，再次扩建海军”

陈子明此话一出，让军机处众人皆皱眉，大汉海军刚扩军，耗费了大汉不少财力，现在又扩军，大汉财政很难支撑下去。

“子明，海军之事可否等待一段时间，大汉各处需要投入的地方太多。”

刘备也为难，大汉正在全面建设，修路搭桥就不用说了，移民就是个无底洞，而且无论是教育还是医疗系统，耗费更恐怖。

“我的意思是先将莫子建起来。”陈子明也知道现在扩建海军不可能，当即道“驻防大汉之湾的西舰队严重不足，他们不但要封锁百乘王朝海域，还要探索与西边各国的航线，而且西舰队发现不少岛屿，战略价值非常大，不可放过。”

“如此的话。”刘备沉思之后道“让北建东和东建东各掉部分分舰队归属西舰队。”

北舰队根本没有敌人，还在探索海域，至于东舰队，倒是发现不少岛屿，可已经进入太平洋海域，继续深入，不是现在的航海技术能够达到的。

两个舰队没必要保持这么多战舰，倒是南舰队，不但要掌控南海群岛，还要负责对东南亚的探索，任务非常繁重，若非发生百乘王朝之事，首先给扩充的应该是南舰队才是。

“南舰队和西舰队各增加两个分舰队，架子先搭起来，战舰等以后慢慢补充。”最终军机处达成一致，扩充海军登上日程。

“北方草原暗卫密报。”徐庶沉声说道“匈奴单于刘豹上个月击败鲜卑残部，再次一统草原，手中兵马达到五万之众。”

“。”

陈子明听后一阵无语，草原异族真是打不死的小强，这次多久，刘豹又冒出来了。

三国第一军师