文武百官们更是议论纷纷，指指点点。

钱龙喜浑不在意，继续说道：“大明士兵百万，火器犀利，每年在军中的投入高达数百万两白银，为何就没有一支攻必克、战必胜的精锐之师？”

“东虏犯边，西起流寇，大明本是强国，却为何会沦落到如此境地？”

此话一出，全场皆惊。

王恩生的眼睛一亮，忍不住插话道：“钱大人所说，正是陛下所想。敢问钱大人可有治国良策？”

朱明也目光炯炯的盯向钱龙锡。

钱龙喜继续道：“何为强国？强国是以什么为衡量？

答案是综合国力！”

听见综合国力这四个字，朱明一愣。真是一个熟悉的字眼啊。

其他的几位内阁大臣也都有些吃惊。

钱龙喜越说越兴奋：

“何谓综合国力？

综合国力是衡量一个国家是否强盛最重要的指标，也是衡量一个国家的政治、经济、军事、文化、科技、教育、人力资源等综合实力的标尺。

而强国的特征是什么？

其一是人口，人口众多，农家富庶，田业兴旺。

其二是国库，国库充盈，财货粮食经必须得起战争天灾饥荒的消耗。

其三是民心，民众与朝廷同心同德，全国凝聚一心。

其四是法律，法律健全，国无动荡，安定繁荣。

其五是军队，武器强盛，铁骑精良。军令如山，令行统一。

有此五条，强国已不远！

可惜，大明田地虽多，却在乡绅之手国库亏空，无积年之粮民治松散，朝廷控制乏力内政法令，这个……陛下已做出改变举国之兵虽多，但多数是私军，军令传达，爱听不听。如此大明，隐患无穷，但有大战，便是灭顶之灾！”

朱明正襟危坐，询问道：“大明如此糟粕不堪，爱卿准备如何进行整改？”

钱龙喜躬身说道：“君若做秦公，臣愿做卫鞅！臣不怕死，也不畏死，臣决定大明内地实行变法，此举必然会触动许多人的利益，唯有君臣一心，抱坚定的信念，方可为之！”

朱明听闻，精神陡然一振，目光炯炯道：“你想如何变法？”

“五点。”钱龙喜伸出一只手，“其一，土地整改。废除旧的土地法令，重新丈量土地，按照人口逐一划分，一人一亩三分地，实行土地承包制。

在此基础之上，朝廷鼓励垦荒，谁开垦出来的荒地，就属于谁家，向朝廷报备造册。

朝廷大力减息减租，让农民在收割季节以后，留下来的粮食足以度过寒冬。”

“其二，健全法律。陛下已成立明厂，监督文武百官，保证清正廉明。

同时，增加官员的俸禄和福利待遇，凭功绩获得职位，不论是军功或是政绩，都可以凭之领赏或者提拔重用。”

“其三，建立新的军队制度。南北军队互相调换防区。文武百官只要在一个地方超过五年以上就必须调换岗位，避免形成私军。

而且士兵要有奖有罚，鼓励士兵勇猛作战，按军功领赏，加官晋爵！”

“其四，重新制定税收制度。重新启用万历时内阁首辅张居正的“摊丁入亩”税收之法，不过要修改掉其中四条的弊端：

一，在原来的基础上，重新清丈土地，扩大征收面，包括豪强地主，任何人不得例外优免，使税赋增加

二，统一赋役，限制苛扰，灾年可以减轻甚至免税，使税赋趋于稳定

三，计亩征粮，官收官解，任何人不得胡乱收税，尤其是三饷辽饷、剿饷、练饷的加派，一经发现，严惩不贷！

四，征银会有“火耗”，为了避免加重农民的负担，开设商行，发行含有银条和金条的纸币和银票，采用张居正的“一条鞭法”，田税、丁税、杂税合一，按田亩的多少征收，使征收办法更加简单。

与此同时，还要增加工商税，比如盐税、矿税、茶税，税收宁可降低税率，绝对不能单一！”

“最后一条，大国重工。注重手工业的发展，朝廷不仅要扩建大型工厂，还应扶持小户业主的发展。”

钱龙喜的这一番演讲可以说是震铄古今，足以让在场的每一位官员震撼。

朱明陡然觉得自己往昔笼罩在心田的沉重阴霾，竟是顷刻间烟消云散，一心想要逃跑的枷锁顿时开脱，眼神明亮，坚实舒坦！