大业十年四月，杨广再召集雄兵，开始了第三次出征高句丽。

雁门，林玄自突厥而归已有月余！

“对于这次陛下出征高句丽，你怎么看？”雁门，天策府内林玄停下了手中的工作朝长孙无忌问道。

“陛下出征，竟于军中设有招降使，高句丽的军队宣布投降之后便不能再攻击，扣押，此乃兵家之大忌，这一次结果恐怕与前两次也不会有多大区别！”长孙无忌也非庸人，见林玄问话，随口便能回答。

“这个你看看！”对于杨广三征高句丽的结果林玄早已知道，便将手中的画册递给长孙无忌。

“这是我对雁门的一些建设规划，以东西，南北两条主路为中心，于两条主路的交汇之处建立天策府，日后若有调兵，有些两条主路在则兵甲倾刻便达！”

长孙无忌闻言目光一亮，“将军高明，若此路通，雁门必然大治。”

对于长孙无忌的恭喜恭维林玄并不在意，微微一笑继续说到:“天下之治，无外乎士农工商，然无士不治，无农不稳，无工不强，无商不富。今雁门官商士农皆混居一处不利于管理，我欲将官居于东南，百姓归于西南，士族归于东北，将西南划为商人所在！”分开管理，那怕是在后世仍然是如此归划。

“甚好，甚好！”长孙无忌听林玄所言极为惊讶，原以林玄不过善长武功，如今看来林玄文治武功皆是一流。

“雁门苦寒，然与突厥相接，交易极为便利，不过今天下不稳，边疆更为混乱，所以我打算许商人出钱雇用一部分年队护送，借此震慑宵小。”

“其次，我打算稍改商人之税，去掉一些杂税以及不合理之税，你认为如何？”

“这，将军，税收乃天下重事，而在朝廷每年对各州郡的税收皆有要求，若改之，收税不足，恐落人口实！”隋虽乱，不过百足之虫死而不僵，大隋的威慑依然在。

“若朝廷之税收仍足又如何？”林玄暂时也不想与隋朝闹僵，天策府新招的士兵尚无战力，秦锐士与白马义从人数太少，林玄仍然奉行“高筑墙，广积粮，缓称王”的策略。