“你去拿来让小爱卿看！”

云小水将这前后九份奏折的启奏地与启奏人都一一记住后，你对始皇说：“陛下把这些奏折都与左右丞商讨了吗？”

“他们决断不下才全交到朕这里来的，朕还不曾与众臣商讨呢！朕就想问问小爱卿可有解决办法？”

“陛下！恕微臣直言，这九份奏折中总共所奏的五件事，耕植男丁不足，兵役男丁稀少，兵员枯竭，官府经费不足，官员待遇太低，府库空虚。将重复的合并，其实就三件事。劳动力不足，兵员不足，官员待遇低。也完全不像他们所说的那样，一微臣看，先别找群臣们商量对策，对策都能解决。

先派人深入基层去暗访，实际情况是不是这样？微臣总觉得不是这么回事，若果如此，民有不乱、民能不告吗？我们收兵役时已经针对全国人口与男丁人数做过摸底并且开辟出女青年也可入伍的兵役举措，这个兵员不足的说法不仅夸大其词，还别有用心，这在向国外敌对国暗送信号！”

“啊？小爱卿！你别耸人听闻，这些官员难道能都通敌吗？”

“那倒不是！是他们为一己之利而造谣生事是真！微臣认为只有一件事，那就是官府里经费不宽裕，官员们没有大油水可捞了，都富裕到庶民人家里去了！”

“就以你所言，派去暗访监察官深入民间！”

从始皇的书房了出来，云小水不由得长长地吐出一口浊气。心想：“这特么才是三公子所提醒的报复行为呢！破坏劳资的生意、应该是纯商战性质！”

云小水把追风和古阳叫来，吩咐他们派出去一批商业间谍。调查出杀害东南运输小分队的凶手。

“恩公！属下已经布置下去了，让古阳带人暗中去查，属下则以官府民安警的身份去明查，如此一明一暗，连同能与云小水的‘神灵草药堂’抗衡的各行业商户全洗摸一遍，咱们还不曾洗过经商这副牌，这次清洗一次也不多！”

“好！知我者，追风警长也！”

“嘿嘿嘿……恩公夸赞了！属下告退去做事了？”

“去吧！也安排你的人做事要时时、处处小心些！”

“遵命！”

始皇那边调查的结果先传来的，始皇拿到后看罢第一时间就叫来了太子和云小水二人。果如云小水所说，其实际情况根本没有兵员枯竭、劳动力不足、军费和官府经费不足这些情况，所谓的不足，全是不够他们自己的贪、拿、占，公务经费是绝对足够用的。

就一种情况是真的，农忙时，老少出动，精壮劳力不足。云小水针对这一情况马向始皇提出了解决与缓解这一现象的方法：鼓励女青年参军，也鼓励妇女参加劳动，走出家门、下到田间去扶犁拉耙！

“小国师！另一个情况也基本属实，就是府库、国库和官员们的腰包，在庶民们富裕的同时，没有随着富足起来，而是相反地空虚下去了！如之奈何？”

太子掌握的情况是真实的，云小水也从个别地方官员的书信中有所了解，他已有应对之策。

“太子殿下！臣已经针对这种情况筹划了对策，只是想一举两得而迟迟没有向陛下奏请！今殿下已然提出，就容微臣详细地向陛下、也向殿下告禀明！我大秦之所以出现暂时的民富、国不富、官不富的情况，主要是官府发放多，回收少。各项政策对官严、对民松。

还有商业，尤其是对外贸易不发达，可以说我们现在就没有与外国做生意。我们自己生产的东西也不少，但只在内部流动与消耗，流不动的、消耗不了的，就都毁掉了！国家如何能富？